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非诉讼业务的分类 诉讼和非诉讼的区别

    小贴士: 律师事务所 2015-04-21 11:41

    非诉讼业务的分类 诉讼和非诉讼的区别

    非诉讼业务又称非诉讼法律事务,是在律师原来办理非诉讼事件的基础上形成的新概念,就广义而言,非诉讼法律事务是诉讼法律事务的对称。从其性质和办理方式理解,非诉讼法律事务具有两种含义:一是不具备诉讼要件的法律事务,即无争议的法律事务;二是虽具备诉讼要件,亦即虽有争议但不通过诉讼方式办理的法律事务。 非诉讼法律事务有两个特征:其一,它必须是能够产生民事法律后果的法律事实;其二,它必须是不通过诉讼方式办理的法律事实。

    律师办理非诉讼法律事务,是指律师接受委托或者请求,通过非诉讼方式办理法律事务的一种业务活动,其中包括三点含义:

    (一)必须是具有法律意义的事务

    (二)通过非诉讼方式进行

    (三)由公民,法人或其他社会组织向律师提出请求或委托。

    二、当前办理非诉讼法律事务的范围和方式

    律师办理非诉讼法律事务的范围相当广泛,方式多种多样,当前已被认识和实践的,主要范围和方式可以按以下两种类型来划分。

    (一)办理有争议非诉讼法律事务的主要范围和方式。

    主要包括民事、经济、行政方面所发生的各种非诉讼法律事务,其中包含涉外的非诉讼法律事务,以及因轻微刑事案件引起的非诉讼法律事务。办理方式主要有四种:

    1. 代理参加仲裁。

    2. 代理调解和居间调解。律师代理调解和律师居间调解是两个不同的法律概念,在实际工作中应当注意区别。所谓居间调解是指律师接受非诉讼事件当事人的请求,作为中间人对该事件进行调停活动。

    3. 代理申诉或申请复议。指律师接受不服行政裁决的非诉讼事件当事人的委托担任代理人,参加有关行政机关对该行政裁决的复查活动。

    4. 代理和解。指律师接受非诉讼事件当事人的委托担任代理人。通过与对方当事人协商,达成协议的一种活动。

    (二)办理无争议非诉讼法律事务的主要范围和方式,尚难统一,从各地已办理的实务来看,主要包括下列内容:

    1, 代办专利,贷款,税金减免,商标注册,产品生产和商品进出口许可证等申请,申报,申领事务。

    2, 代办企业,联营组织的筹建、开业、歇业,变更经营范围和注册资金等工商登记事务。

    3, 代办财产投保、交付保险金、移送赔偿请求权、请求保险赔偿金等事务。 4, 代办财产租赁,抵押,借用,赠与,信托,寄售等事务。

    5, 代办股票,债券的发行,认购事务。

    6, 代办知识产权,股权,土地使用权等有偿转让事务。

    7, 代办房地产及大型资产拍卖,企业承包,租赁经营等投标招标事务。

    8, 代办建筑安装工程承包,企业承包,租赁经营等投标招标事务。

    9, 代理参与企业歇业、破产的清算事务。

    10, 代办民事经济项目的可行性研究,各类合同的章程的审查事务。

    11, 代办市场、商品信息及企业资信的调查事务。

    12, 出具法律意见书或法律建议书。

    13, 代理参加经济协作,经济合同,联营等谈判,签约活动。

    14, 代理债权人向债务人或者债务担保人追索债款债物。

    15, 代理在报刊,广播,电视等公开场合对某项法律事件或法律行为发表声明,表明态度,立场,观点。

    16, 接受公民或法人的申请,对某项法律事件或法律行为进行见证。


    诉讼与非诉讼的区别

    诉讼是由人民法院依据法律对当事人之间争议事实进行审理,通过司法程序解决争议的活动。

    诉讼就是通常所说的打官司,是通过国家审判机关解决争议的过程。我国有三部诉讼法,分别是民事诉讼法、刑事诉讼法和行政诉讼法,相应的,诉讼也分为民事诉讼、刑事诉讼和行政诉讼。

    诉讼有以下几个特点:

    第一,依法性。诉讼活动必须严格依照诉讼法律规范所确立的诉讼程序和规则进行,违反诉讼程序的诉讼活动应认为无效。

    第二,阶段性。如起诉阶段、审判阶段、执行阶段等,每个阶段都是相对独立和完整的,有自身的任务和形式。

    第三,顺序性。各阶段的活动既相互联系,又互相依赖,前一阶段的活动是后一阶段活动的基础,后一阶段活动又是前一阶段活动的发展和继续或结果。

    第四,时限性。诉讼活动是国家的司法活动,诉讼法都对各种诉讼活动的时限作了明确规定。

    第五,强制性。正因为诉讼活动是一种依法进行的司法活动,所以司法机关在诉讼活动中作出的裁判及其他处理决定,当事人必须严格履行,如拒绝履行,司法机关有权强制执行。

    我国实行二审终审制,即一个案件经过两级法院的审理所作出的判决就是生效的判决,不可以再上诉。

    非诉讼法律业务的领域很广,首先是它与所有诉讼相关的案前案外的工作,律师运用它的法律常识作一些协调工作,代为办理事务的工作;其次,企业方面有大量的非诉讼的法律业务,它与企业的股权管理、企业日常经营管理有紧密的联系;再次,律师从事法律顾问服务,为当事人预防诉讼和进行庭审以后的善后处理工作也会发生很多的非诉讼业务。如果换一种分类方法的话,非诉讼业务可能会发生在银行业务方面、房地产业务方面、知识产权业务方面、企业收购兼并方面,这几个方面非诉讼业务比较集中。

    法律上的非讼程序有:选民资格案件; 宣告公民失踪、死亡案件; 认定公民无行为能力、限制行为能力案件;认定财产无主案件,这些都属律师的非讼业务,还有一些比如法律咨询、某些事件的代理、法律顾问、出具法律意见书等也都是非诉讼业务。


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